人民日报社主管主（zhǔ）办《中国经济（jì）周刊》2024年第（dì）6期刊（kān）发专题文章《打造低空经（jīng）济（jì）新（xīn）引擎（qíng），开（kāi）启万亿规模（mó）新（xīn）赛道》。文章介绍，低空经济变革正悄（qiāo）然兴起，也正（zhèng）在（zài）成为商业新蓝海（hǎi）。关（guān）于（yú）“低空经济”和“新能（néng）源车”，文中（zhōng）提出“新能源（yuán）汽车的（de）弯道超车是（shì）动力方式的变化，而低空经济是（shì）创造一个人类历史上尚未出现（xiàn）过（guò）的场（chǎng）景。这一革命性变（biàn）化如果实现（xiàn），必（bì）将带来比汽车领（lǐng）域更深（shēn）刻（kè）的革命（mìng）。这意（yì）味着，低空经济成为（wéi）拉动经济（jì）增长的（de）“新（xīn）引（yǐn）擎”也就未来可期了。”
■ 今年政府工作报告提出（chū），大（dà）力（lì）推进现代化（huà）产业（yè）体系建（jiàn）设，加（jiā）快发（fā）展新质生产力。其中提到（dào）积极打造生物（wù）制造、商业航（háng）天、低（dī）空经济等新增长引擎。这也是低空经济首次被写入（rù）政府工（gōng）作报告。
近年来，低（dī）空（kōng）经济频频迎来（lái）政策（cè）利好（hǎo）。2023年12月，中央经济工作会议提出，打（dǎ）造（zào）生物制造（zào）、商业航天、低空（kōng）经（jīng）济等若（ruò）干战（zhàn）略性新兴产业；2024年（nián）2月，中央财经（jīng）委员会第四次会（huì）议（yì）强调，鼓励发展与平（píng）台经济（jì）、低空经（jīng）济、无人驾驶等结合的物流新（xīn）模式（shì）。在科技日新月（yuè）异的今天（tiān），航空（kōng）领域的（de）创新发（fā）展（zhǎn）已不再局限（xiàn）于（yú）传（chuán）统的万米高空（kōng）。城市空中交通（UAM）、电动垂（chuí）直起降飞行器（eVTOL）、低空智（zhì）能网（wǎng）联等新词汇涌现（xiàn），低空经济变革正悄然兴起，也正在成（chéng）为商业新蓝海。
2022年2月，中国民航（háng）局发（fā）布《“十四五（wǔ）”通（tōng）用航空发展专项规划》时，提到（dào）我国通用航空（kōng）发展不能充分满（mǎn）足人（rén）民群众对美好生活需要。其中就包括（kuò）了低（dī）空（kōng）空域（yù）管理（lǐ）改革低于（yú）预期，关（guān）键资（zī）源（yuán）供给受限（xiàn）。
中国民航（háng）大（dà）学交通科学与（yǔ）工程学（xué）院覃睿教授（shòu）撰文表示，国内将低空（kōng）经济等同于（yú）通（tōng）用（yòng）航空（kōng）产（chǎn）业的（de）现（xiàn）象（xiàng）很普遍，明确低空经济（jì）概念是（shì）为应对中国通用航（háng）空发展的问题，以及对低空（kōng）空（kōng）域（yù）资（zī）源（yuán）科学配（pèi）置（zhì）和管理改革。
“低（dī）空（kōng）经（jīng）济涵（hán）盖的领域和应用场景更（gèng）广。”中国联通研（yán）究院副院长（zhǎng）魏（wèi）进武（wǔ）告诉《中国经济周刊》记者，“通过提出低空经济的概念，可以更（gèng）全面地涵盖物（wù）流、旅游（yóu）、应急救援、农业（yè）生产等新兴应用领域，低空智能（néng）网联等基（jī）础设施领（lǐng）域，以及数字化智能（néng）运（yùn）营领域等，低空经济概念涵盖的是全产业链（liàn）条和产业（yè）集群对整（zhěng）个经济的贡献。”
如果产业链（liàn）盘活，低（dī）空经济的市场规（guī）模预估多大？2月28日，中国民航局副局长韩钧在新闻发布（bù）会上表（biǎo）示：“根（gēn）据一些研究单位（wèi）的测（cè）算，2023年（nián）我国低空经济规模超5000亿元（yuán），2030年有望达到2万亿元。”
近（jìn）一年来，随着政策发布，低空经济概（gài）念被（bèi）不（bú）断明确。“这有助于突（tū）出（chū）其在我国经济发展中的战略性地位。”魏进武表示，“将其作（zuò）为一个独立（lì）的经济概念来推广（guǎng）和发展，可以吸引更多投资（zī）和创新（xīn）资源，以便推（tuī）动相关产业快（kuài）速（sù）发展。”
■ 低空（kōng）赛道会成（chéng）为下（xià）一个“新能（néng）源车”吗据媒体报道，2023年10月13日（rì），中（zhōng）国民用航空局向亿航智能设备（广州）有限公司颁（bān）发EH216-S型（xíng）载人无人驾驶航空（kōng）器系统型（xíng）号合格证（简称TC），这标（biāo）志着EH216-S的型（xíng）号设（shè）计符合（hé）中国民用航空局适航（háng）要求（qiú）。由于低空空域交通环境（jìng）更（gèng）复杂、交通主体更多（duō）元，未来空中交（jiāo）通所（suǒ）面临的挑战可以想见（jiàn）。对（duì）此，魏进武表示（shì），第（dì）一（yī），随（suí）着（zhe）新型低空飞（fēi）行器的快速发（fā）展，要确保飞行（háng）器的（de）自主（zhǔ）导（dǎo）航、避障、通信等技（jì）术（shù）的安全性和可靠（kào）性，以及实现不同主体之间的信（xìn）息共享和协同作业；第（dì）二，需要进行合理的（de）低空空域规划（huá），补足低空智能网联基础设施体（tǐ）系，创新大规模低空（kōng）飞行和（hé）商业化（huà）运（yùn）营的技术（shù）监管手段；第（dì）三，完善相（xiàng）关法（fǎ）律法规的制定，加强安全监管；第四，规（guī）避环境影响，比如噪声污（wū）染等，实现可持（chí）续发展。值（zhí）得注（zhù）意的是，魏（wèi）进武提到，目前，低空经济的生态（tài）应用集（jí）中于应（yīng）急通（tōng）信、能源巡检（jiǎn）、城（chéng）市治理等（děng）小规模试点场（chǎng）景，大部分领域尚处空白（bái）。“‘尚处空白’并不是一个消极的态度，这更加表明（míng）了低空经（jīng）济是（shì）一片相当广阔的蓝（lán）海。低（dī）空经济中的每个应用场景（jǐng）都（dōu）有其独特的价（jià）值和潜力。”魏进武表示，“第一批脱颖而（ér）出的（de）应用场景可能面向刚需，比如，应急（jí）救援、物（wù）流配送、空中监控等（děng）。”业（yè）内观点（diǎn）认为，低空（kōng）经济产业链发展较快的是上游制造端，下（xià）游较薄弱（ruò）。对此，魏进武认为，依靠基础（chǔ）创新（xīn）和低空智能网联基（jī）础设施规模化形成，有效解决空（kōng）域监管问题后（hòu），空（kōng）域资源将会（huì）得到高效利用（yòng），下游应用会爆发（fā）式（shì）增长。2023年（nián）10月1日（rì），工信部等（děng）四部门联合印发（fā）《绿（lǜ）色航空制造业发展纲要（2023—2035年）》。其中提到（dào），到2025年，电动通（tōng）航飞机投入商业应用（yòng），电动垂（chuí）直起降航（háng）空器（qì）（eVTOL）实现试点运行，到2035年，建成具有完（wán）整性、先进（jìn）性（xìng）、安全性的绿（lǜ）色航空制造体系，新能（néng）源航（háng）空（kōng）器成为发展（zhǎn）主流。“我们判断，低（dī）空经济整个进程（chéng）和国家规划是相符的。目前来看，企业研发进程和规划差不多是同步（bù）的。”某企业负责人表示（shì），“在应用方面，有一条指导原则是‘先郊后城，先（xiān）货后人，先隔离后融合’，这（zhè）为行业发展指明了阶段，也表明（míng）新兴行业的发展并非一蹴而就。”
